我國綠色包裝的發展方向

綠色包裝的科學定義是根據生命周期思想確定的，其定義是：能夠循環復用或再生利用或降解腐化，且在產品的整個生命周期中對人體及環境不造成公害的適度包裝，稱為綠色包裝。 

該定義較當前流行的“3R1D”更全面和嚴密，其內涵是：1實行包裝減量化（Reduce）。綠色包裝在滿足保護、方便、銷售等功能的條件下，應是材料使用量最少的適度包裝。2包裝應易于重復利用（Reuse）或回收再生（Recycle）。通過多次重復使用或通過回收廢棄物，生產再生制品、焚燒利用熱能、堆肥化改善土壤等措施，達到再利用的目的。3包裝廢棄物可降解腐化（Degradable）。為不形成永久垃圾，不可回收利用的包裝廢棄物要能分解腐化，進而達到改善土壤的目的。4包裝材料對人體和生物應無毒無害。包裝材料中不應含有毒性的元素、鹵素、重金屬或含有量應控制在有關標準以下。5在包裝產品的整個生命周期中，均不應對環境產生污染造成公害。即包裝產品從原材料采集、材料加工、產品制造、產品使用、廢棄物回收再生，直至最終處理的生命全過程均不應對環境造成污染。 

“3R1D”要求的重點是包裝廢棄后；而生命周期的定義則是對包括包裝廢棄后、廢棄前的全過程提出的要求，是用系統工程的觀點對綠色包裝提出的最高要求。綠色包裝系一種理想包裝，完全達到它的要求需分為兩個有程度區別、又有相互聯系的級別；或者說分為兩個階段，實行“兩步走”的方案。 

“兩步走”方案 
　　 
1.綠色包裝階段或A級綠色包裝：指廢棄物能夠循環復用、或再生利用或降解腐化，含有毒物質在規定限量范圍內的適度包裝。 
2.生態包裝階段或AA級綠色包裝：指廢棄物能夠循環復用、或再生利用或降解腐化，含有毒物質在規定限量范圍內，且在產品整個生命周期中對人體及環境不造成公害的適度包裝。 
綠色包裝階段（A級綠色包裝），重點是首先解決包裝使用后的廢棄物問題，也即“3R1D”考慮的內容，加上對包裝材料有毒成分的限量，這是當前世界各國解決城市固廢物（城市垃圾）、尤其是“白色污染”所關注的熱點，也是發展綠色包裝的主旨“保護環境、節約資源”在當前要解決的主要內容。這一階段需解決的問題較后一階段、也即在產品生命周期范圍內減少或消除污染容易一些，因此這樣劃分階段也遵循了“先易后難”的原則。 

生態包裝階段（AA級綠色包裝），是利用生命周期評價（LCA）思想，使包裝產品在生命周期全過程中具有好的資源環境性能，即在生命周期全過程中資（能）源消耗少、對環境排放的廢氣、廢水、廢物少的產品。這樣的包裝產品才能真正做到和生態環境相容，才能使包裝的發展與環境相協調，因此是理想的環保包裝，也是以“3R1D”為主要要求的綠色包裝發展的高級階段。 
兩個階段雖然發展的要求和目標有所不同，但相互間仍有密切的有機聯系：前一階段是后一階段的必要過程，為后一階段的發展打下了堅實基礎；而后一階段需在前一階段的基礎上進行，并是前一階段發展的最終目標。因此在前一階段發展過程中，在解決本階段重點問題的同時，如有條件，就應盡可能聯系后一階段實現最終目標的需要采取措施，如建立環境管理體系、實行清潔生產等。 

綠色包裝階段的判據和主要舉措 
　　 
綠色包裝的判據 
1.包裝材料中有毒有害成分應在限量之內，特別是鉛、鎘、汞和六價鉻4種重金屬及有害物最小化，4種重金屬應達到國際上100mg/kg（即100ppm）的標準。 

2.包裝材料實行減量化。 
3.包裝廢棄物能重復使用或材料回收再生或能源回收再生或化學物回收再生。 
綠色包裝階段應采取的主要舉措 
1.制定包裝材料有毒有害成分的限量標準 
一般標準應包括鉛、鎘、汞和六價鉻4種重金屬及氯、氟氯烴、苯等有害元素的限量標準；食品包裝材料（包括主材、添加劑、色素、以及粘合劑、油墨、涂料等助劑）則應按塑料、紙、陶瓷、橡膠、馬口鐵等大類分別制定有害元素限量及比遷移極限的類別安全標準。實施包裝材料有毒有害成分的限量標準是應對歐美綠色包裝制度最重要的措施之一。 

2.實施包裝減量化，制定過分包裝標準 
包裝減量化能從源頭上減少包裝材料和包裝廢棄物數量，被歐美譽為包裝綠色化的首選措施。實施包裝減量化，首先是包裝設計人員要有綠色環保、節約資源的意識，在選用材料、結構設計、工藝設計、裝潢印刷設計中都應實施減量化。北京奧瑞金制罐有限公司通過改進工藝，將番茄罐罐身的馬口鐵薄板從0.2mm減少到0.15mm，1億個罐能節約馬口鐵薄板278噸；將番茄罐上下底蓋的馬口鐵薄板從0.18mm減少到0.16mm，1億個罐能節約馬口鐵薄板134噸；合計共節約馬口鐵薄板412噸，獲得了顯著的經濟效益。 

過分包裝耗材、耗能、耗時、耗人力，且使購買價格提高，廢棄物增多，因此與綠色包裝背道而馳，必須禁止。確定包裝是否屬于過分包裝有三種判斷方法：即按包裝與商品的成本比或按包裝內空隙占商品體積的比例來判斷，歐盟“94/62/EC指令”考慮到適度包裝的多種屬性，提出需從滿足保護功能、制造要求、填充灌裝需要、物流管理要求等10種性能指標來判斷包裝是否“過分”。顯然，歐盟“94/62/EC指令”雖考慮全面，但實際操作不便，故實際工作中仍常采用前兩種方法，考慮到各類商品的屬性差異大，所以按商品分類來確定“過分”的標準較為適宜。如國家標準委擬在《食品和化妝品限制商品過度包裝要求》中規定：飲料酒、糕點、茶葉、化妝品這4類商品的包裝層數必須不超過3層，糧食的包裝層數必須不超過2層；在“包裝空隙率”指標上，要求飲料酒、糕點的包裝空隙必須不超出商品體積的55％，化妝品不超出50％，茶葉不超出25％，糧食不超出10％；不屬于飲料酒、糕點、茶葉、糧食的其他食品包裝空隙率應不大于45％，包裝層數應不多于3層；此外，標準還擬規定，除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不宜超過商品銷售價格的12％。 

3.建設包裝廢棄物回收利用網絡，發展包裝后期產業，大力開展包裝廢棄物回收利用 
發展綠色包裝，關鍵是要做好研發綠色包裝材料和回收利用包裝廢棄物兩方面工作。從保護環境、節約資源考慮，后者量大面廣，顯得更重要。回收利用包裝廢棄物的關鍵又是建設包裝廢棄物回收利用網絡，發展包裝后期產業。我國目前的廢物回收依靠個體承包者，存在的問題是回收站點無序發展和缺少回收利用一體化的龍頭企業。今后應按照市場運作機制，并根據我國人多地大的國情，建立起由社區網絡回收——集散市場交易——加工利用中心“三位一體”的回收利用運作體系；國家也應從財政、稅收、建設用地、工商管理、車輛養路費、勞動保護、技術改造及創新等七個方面對再生資源回收體系建設給予優惠扶持政策。 

回收利用運作體系的建設，將對我國綠色包裝發展、建設循環經濟社會產生重要影響。國家應盡快出臺“包裝廢棄物（再生資源）回收利用網絡體系建設及運作”的立法。 

4.大力開展包裝重復利用 
包裝多次重復利用是充分利用資源、資源利用率最高以及降低使用成本、經濟性能最好的一種運作方式。因此，凡是能重復利用的包裝，均應重復利用。為此：1設計時應選用能多次使用的材料（制品）。國務院辦公廳近日已下發《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米、供一次性使用的塑料袋，倡導能多次使用的環保紙袋、布袋、和厚塑料袋；凡能滿足使用功能，應不使用不易回收的復合材料。2大型包裝容器采用模塊化、可拆卸件設計。使在整件不能使用時，仍能將可再次使用的部件利用起來。3建立存儲返還制度。許多國家規定：啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環使用的容器。消費者在購買時，向商店交存一定的保證金，以后退還容器時由商店退還保證金，由PET、玻璃等制作的飲料、啤酒瓶，采用滅菌殺毒工藝后可多次重復使用。有些國家還把這種制度擴大到洗滌劑和油漆等生產和消費上，制定強制包裝物再循環或利用的法律。4采用可多次重復利用的物流包裝容器。中國移動采用可拼裝的集裝周轉架取代大量使用的木箱，建立起可重復利用的物流體系，在節約木材資源、減少運輸油耗、節約電能和減少二氧化碳排放等方面取得了明顯成效。 

5.大力開展包裝廢棄物回收再生 
回收再生是大多數包裝廢棄物再資源化、變廢為寶的處理方式。紙包裝廢棄物的回收再生可做紙漿或紙漿模塑制品。玻璃、金屬包裝廢棄物均粉碎后可作原料，經重新熔融制作新產品；玻璃包裝廢棄物也可粉碎后制作建筑裝飾材料。塑料廢棄物回收再生技術較復雜，有材料直接再生、材料改性再生、化學物回收再生、能源再生四種方式；材料直接再生技術較簡單，但再生制品質量較差，且要求塑料品種純粹單一；材料改性再生借助混煉、交聯、接枝等工藝，可提高原材料的強度、韌性等性能，獲得質量較好的再生制品；能源再生利用塑料熱值高的特點，通過焚燒產生熱能，用于發電或供熱；化學回收再生是一種最具潛力的再生方式，通過對廢棄塑料進行熱分解還原反應，將其化學成分分解出來，可用以獲得石油、天然氣、或制作新合成樹脂或化工原料；這種方法不必對廢棄物分類，再生的原料與新原料不分上下，真正形成資源化，是較理想的回收再生技術，但是投資大，設備昂貴，技術要求高，工業發達國家已有較多采用，我國也己成功采用，今后還應進一步積極發展。 

6.鼓勵研究及應用可降解性材料 
可降解性材料是能在大自然中自行消融而不污染環境的材料，主要應用于在包裝廢棄后不易回收的場合。天然材料均是可降解的，因此現在研發綠色包裝材料的一大熱點是用來源豐富的天然材料如植物纖維材料（秸稈等）、天然高分子材料（淀粉）、甲殼類物質（蝦蟹蚌蠣）制作可降解性材料，但重點仍是研發可降解塑料；塑料是高分子化合物，化學性能穩定，因而塑料垃圾200年不能腐爛，為了減少對環境的污染，希望塑料在使用時，具有足夠的強度和穩定性，能實現包裝的功能；但在廢棄后則希望迅速降解腐爛，在大自然中自行降解，這是一對矛盾的要求，因此開發難度較大。許多國家均在研發可降解塑料，但是取得的成果和進展不太理想，能工業化生產的完全降解塑料還不多，目前最成功的是以玉米淀粉為原料開發而成的完全生物降解塑料——聚乳酸PLA，但因價格較高不宜作包裝袋。 

降解塑料的主要類型有生物降解塑料、光降解塑料和光/生物降解塑料三類。我國均已有生產，目前在市場上大量流行的是在普通塑料PE、PP中摻合上生物降解劑(淀粉或纖維素)的不完全生物降解塑料，廢棄后可崩裂分解成碎片，優點是減小了包裝廢棄物容積，缺點是對環境仍有一定污染；我國完全生物降解塑料，如聚乳酸、聚己內酯、聚羥基烷酸酯、縮聚型聚酯等已通過中試鑒定，性能達到國際同類產品的水平，并具備了規模化生產能力。完全生物降解塑料，尤其是用天然高分子（農副產品玉米、馬鈴署、大豆、秸稈等）作原料的完全生物降解塑料將是今后可降解塑料發展的主要方向。 
7.制定環境標志，激勵綠色包裝發展 
（1）按照我國環境標志制度，制定包裝產品環境標志。在2015年、即“十二五”之前，符合綠色包裝判據的包裝產品（包裝容器、包裝材料），均應授予我國綠色產品的環境標志。 

（2）制定我國包裝產品單項環境標志。對只要符合“可以重復使用”或“可以回收再利用”單項條件的包裝產品，應授予單項環境標志。 
（3）凡獲得環境標志或單項環境標志的包裝產品，應享受國家的優惠政策，以資鼓勵。 

生態包裝階段的判據和主要舉措 

生態包裝的判據 
生態包裝即在生命周期全過程和生態環境相容的包裝、對人體及環境不造成污染的包裝，是以“3R1D”為主要要求的綠色包裝的高級階段。其判據是： 

1.滿足綠色包裝判據的三條要求。 
2.符合按生命周期評價理論（LCA）制定的產品環境標志認證標準的要求。 
為跟上世界環保大潮的潮流，我國環保包裝在2015年、即“十二五”完成之時，應開始實施比現階段綠色包裝環境標志要求更高的生態包裝環境標志，正式進入生態包裝階段。 

生態包裝環境標志是根據簡化LCA制定的。簡化LCA是通過量化識別，找出產品在生命周期全過程中對環境污染最主要的階段（一般是生產階段和使用階段）和最主要的污染要素，然后針對削減這些污染要素即可制定產品環境標志認證標準。 

　　 
　生態包裝階段應采取的主要舉措 
　1.按照市場規律，引導包裝企業規模化 
　我國包裝企業數量眾多，但多數是個體民營、分散、規模小、生產設備落后、對環境污染嚴重，又不具備進行環境治理的能力，故生產的包裝制品資源消耗多、能耗高、污染嚴重、產品技術檔次低，遠不能達到保護環境和綠色包裝制度的要求。因此我們應從嚴格環境管理，提高包裝產品（材料、制品）的技術及環境標準來促進中小企業資源整合、規模化、成立股份公司，或者關閉停產被淘汰。只有企業資源整合、規模化，才能高集約度、高技術化，才能適應世界環保潮流，才能適應生態包裝的要求，這也是我國要成為包裝強國的重要條件。企業資源整合工作現在已在進行，要求2015年后在企業規模、環境管理、產品在生命周期全過程的資環性能上均應提高行業的準入門檻，為生產生態包裝產品提供保證。 

　2.建立環境管理體系，實施清潔生產 
　通過ISO14001，建立環境管理體系，給商品出口提供了綠色通行證，也為生產生態包裝產品提供了重要保證。建立環境管理體系后的包裝企業為保證在生產全過程中節能減排應實施清潔生產，清潔生產工藝就是要建立生產閉合圈，即在加熱中揮發或沉淀的物料，或在生產過程中由管道或設備中滴漏或流失的物料必須回收，返回到工藝流程中或經適當的處理后作為原材料回用，或將廢料經處理后作為其它企業或其它生產過程的原料應用。生產閉合圈也即循環經濟的資源—產品—再生資源模式，它減少或杜絕了"三廢"產品，使"廢物最小化"實施清潔生產，為包裝產品符合生態包裝第二條判據提供了保證。 

　1.利用生命周期評價理論（LCA），制定包裝產品環境標志的認證標準。 
　為此，應從現在開始，就認真積累包裝產品的清單數據，逐步建立我國包裝產品的清單數據庫，這是利用生命周期評價理論（LCA）制定包裝產品環境標志認證標準的基礎。歐美工業國家已經利用LCA制定包裝產品環境標志的認證標準，而我國目前還嚴重缺乏產品的清單數據，故目前還是用一般原則法（不是從生命周期全過程去考查、而是選擇單一的影響環境的指標要素予以限制）制定包裝產品環境標志的認證標準，顯然比較片面。 

　2.利用LCA理論制定包裝產品環境標志的認證標準，是發展生態包裝的一項基礎而重要的工作。 

　結論 

　1.按“兩步走”方案發展我國綠色環保包裝，破除了對綠色包裝的模糊虛幻感，使綠色包裝的發展有了明確的階段目標和最終目標，從而使發展綠色包裝具有操作性，能更有效應對綠色包裝制度，也有利于我國決策部門制定有關綠色包裝（環保包裝）的發展規劃和計劃。 

　2.“兩步走”方案提出了綠色包裝和生態包裝的判據，為認證提供了簡要的判別標準；“兩步走”方案的舉措提出了兩個階段應抓的主要工作，也可供我國決策部門作決策時參考。 

　3.按“兩步走”的方案發展我國環保包裝，大致可以“十二五”完成的2015年劃分為兩個階段，之前為綠色包裝階段，之后為生態包裝階段。這樣的安排大致和歐盟一致。