紅酒包裝美國新規 更注重包裝材料的安全性

由美國酒精煙草稅收貿易局管理的聯邦酒精管理法案，提供了對葡萄酒的管理規范。法案規定了葡萄酒的酒精含量不少于7%，日本米酒也是。所以，酒精含量達7%及以上的葡萄酒就必須遵守FAAA頒布的包裝和標簽標準，盡管所有酒精含量超過0.05%的飲品都由TTB收稅。

　　酒精含量在7%以下的葡萄酒，例如葡萄酒冷卻劑，需要遵守聯邦食品、藥物與化妝品法案（FFDAC）以及正確包裝和標識法中有關包裝和標簽的規定，這些法案是由美國食品藥品安全局管轄的。

　　在葡萄酒包裝的管理中，就像啤酒和雪碧的包裝一樣，TTB有兩個主要考慮：安全性和包裝整體性。從第一方面來考慮，TTB有責任來確保產品中的添加劑和包裝材料的安全性。盡管TTB對葡萄酒負有主要管理責任，它也一貫讓食品藥品安全局的專家來保護酒精飲品消費者的安全，向食品藥品安全局咨詢葡萄酒添加成分的安全，還確保使用的包裝材料的安全性。

　　包裝材料也被認為是食品添加劑。在聯邦食品、藥物和化妝品法的規定下，葡萄酒添加劑與其他所有食品添加劑受到一樣的對待，也就是說，在葡萄酒使用中，必須通過FDA（食品和藥物管理局）的審查，保證安全第一。那些被FDA（食品和藥物管理局）確認審查過的添加劑，TTB就直接允許使用，不再清除。然而，盡管聯邦食品、藥物和化妝品法（FFDCA）同樣允許那些被認為是“一般認為安全（GRAS）”的添加劑，可以不通過FDA（食品和藥物管理局）的審查直接使用，但是管理局不會接受自己確認為“一般認為安全”，而沒有FDA（食品和藥物管理局）的書面確認的添加劑。

　　對于新的包裝，TTB要求生產者從FDA（食品和藥物管理局）獲得“意見”，說明這些沒有審查過的材料不會成為葡萄酒的成分，否則將不會允許使用。然后，由于FDA（食品和藥物管理局）幾乎不會簽署這樣的意見書，這就表示生產商與FDA（食品和藥物管理局）獲得食品接觸材料通告（FCN）。一旦食品接觸材料通告生效，TTB將同意FDA（食品和藥物管理局）的確認，確認材料使用安全。他們將向生產者發布一份文件，說明這些物質可以用來生產包裝或瓶子。

　　由于非常規的包裝形式會吸引TTB的注意，管理局找到了可以用于酒精飲品包裝的材料。TTB的前身，煙酒火器管理局（BATF），由一系列的規定確認了具體的包裝形式。例如，煙酒火器管理局規定82-12，管理局規定了PET被允許在消費者酒精飲品包裝中被使用。

　　FAAA同樣把TTB的注意力集中到包裝是否會影響葡萄酒產品的酒精考驗上。如果包裝與“填充標準”要求不相符，TTB就會對其產生疑問，所以這也導致了管理局計算和收稅工作更加困難。

　　對于TTB，可替換包裝也是重要的考慮，由于包裝有可能對消費者對產品的本身屬性，有誤導作用。同樣，對于新的包裝材料，TTB會特別對數據有要求，來表明葡萄酒包裝隨著時間的推移不會對葡萄酒有重大的影響。